7月24日，区四届人大常委会举行第十五次会议。区人大常委会副主任王林根主持会议，副主任任向阳、冯萍、沈谦、杨云珠及常委会委员出席会议。

　　会议听取和审议了副区长邢铁军代表区政府作的《关于松江区加强来沪人口综合服务和管理的专项工作报告》，以及区人大常委会内司工委主任孙桂明作的《关于对进一步加强来沪人口综合服务和管理专项工作报告的审议意见》。会议认为，区政府及相关职能部门综合运用行政、市场、经济等手段，初步建立了“党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施”的来沪人口工作机制，来沪人口综合服务和管理工作成效明显。会议建议，要加强“十二五”人口发展规划实施的动态监测与分析，确保人口发展保持“合理、有序、可控”状态；要实行公共服务待遇差别化管理，完善服务管理相关政策制度；要加强来沪人员培训教育，提高人口整体素质；要健全工作机制，夯实服务管理基础，不断提高来沪人口综合服务管理水平。

　　会议听取和审议了区财政局局长徐惠勤受区人民政府委托作的《关于松江区2012年财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的报告》和区审计局局长沈日新受区人民政府委托作的《关于上海市松江区2012年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，以及区人大常委会财经工委副主任朱云舫作的《关于松江区2012年财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的审议意见》。会议经过审议，作出了《上海市松江区人民代表大会常务委员会关于批准松江区2012年度区本级财政决算的决议》。会议认为，区财税部门贯彻实施积极的财政政策，狠抓收支管理，规范资金运行，加强财税监管，财政收支预算执行情况良好。区审计局突出审计重点，加大审计力度，切实履行审计职能，确保了财政资金的有效使用。会议建议，要进一步加强对经济运行情况和财政收支情况的研判，全面深化公共财政改革；要进一步规范公共财政投资决策科学化，严格财政资金监管，切实提高资金使用效益；要进一步增强审计使命感、责任感和紧迫感，落实审计整改责任，加大审计整改力度，为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障。

　　会议听取和审议了区政府办公室主任彭再德作的《区四届人大三次会议代表议案和书面意见办理情况报告》和区人大常委会人事代表工作室主任季明作的《关于对区四届人大三次会议代表议案和书面意见办理情况报告的审议意见》。会议认为，区政府高度重视代表议案和书面意见办理工作，突出重点，狠抓落实，认真采纳建议，确保了办理工作的有序推进。会议建议，要进一步完善办理工作制度，规范办理流程，提高办理工作实效；要高度重视代表连续多年提出的书面意见，认真分析原因，研究方案措施，促进问题解决；要强化办理工作督办，尤其对代表提出的热点难点问题，要举一反三，从全区层面予以调查研究，提出有效解决方案，形成长效管理机制。

　　会议审议通过了区人大常委会代表资格审查委员会委员季明作的《上海市松江区人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选松江区第四届人民代表大会代表资格的审查报告》和《上海市松江区人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表变动情况的报告》。

　　会议还审议通过了区人大常委会办公室主任王建峰作的《关于召开区四届人大四次会议有关事项和筹备工作情况的报告》；审议通过了上海市松江区第四届人民代表大会第四次会议议程（草案）、日程（草案）、选举大会主席团和秘书长办法（草案）、主席团和秘书长候选人名单（草案）、主席团常务主席名单（草案）、副秘书长名单（草案）、选举办法（草案），并将分别提交区四届人大四次会议预备会议、第二次全体会议和主席团第一次会议表决或决定。会议还审议通过了《上海市松江区第四届人民代表大会第四次会议列席人员名单（草案）》。

　　会前，副区长张培荣作了关于松江区推进节能降耗工作情况的通报。 

　　区政府副区长杨峥、张培荣、邢铁军，区法院副院长刘洪，区检察院副检察长陆一凡，区政府办、社区办、发改委、农委、公安分局、人保局、财政局、审计局、统计局、教育局、卫生局、房管局、绿化市容局负责人，部分区人大代表，部分镇人大副主席、社区（街道）人大代表联络室主任，区人大常委会办公室、研究室副主任等列席会议。
 

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