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上海市松江区人民代表大会常务委员会关于对《松江区新桥镇国土空间总体规划(2021—2035)(含近期重点公共基础设施专项规划)》的审议意见

2022-07-20

(2022年6月27日上海市松江区第六届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过)

 

一、总体评价

在区政府和相关职能部门、新桥镇、设计单位的努力下,本次新桥镇总规编制,历时三年多,工作按程序推进稳步进行,完成了2035总规编制。总规符合《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》等相关法律法规的规定,与松江总体规划、松江新城建设规划相匹配,是秉持新发展理念,立足长三角G60科创走廊起点区位优势,围绕高质量建设“科创、人文、生态”现代化新松江的发展目标。以科技创新能力提升推动战略性新兴产业布局,带动产城融合城市综合体发展,打造生态宜居的优美环境来规划编制,是一部符合新桥镇长远发展的较好规划。

二、意见建议

国土空间总体规划是规范城乡建设的重要依据,是落实土地宏观调控和土地用途管制的重要依据,事关镇域长远发展和群众切身利益。为继续做深、做实、做细规划有关工作,切实发挥规划的引领作用,会议建议:

(一)进一步精准目标定位

要突出规划中科创引领,规划相关内容要和长三角G60科创走廊国家战略规划相符合,依托长三角G60科创走廊“三先”示范走廊集聚效应,抢抓纳入国家战略的发展机遇,打造成为长三角G60科创走廊创新策源地功能集聚区。要坚持问题导向、需求导向、发展导向,细化“一廊一带两核六片”规划空间布局和功能定位,系统性和前瞻性考虑,集合各方面智慧,使规划更具科学性和可操作性。

(二)进一步明确产业特点

镇域规划根本在于产业,产业兴旺则城镇兴旺。要立足新桥镇得天独厚的地理优势,充分利用长三角G60科创走廊集聚效应,以战略性新兴产业、先进制造业作为产业发展规划的支撑,促进产业核心竞争力不断增强。要拓展临港科技城产业片区的发展空间和辐射效应,发挥科技创新和工业旅游叠加的产业发展效能,进一步强化数字赋能推进产城融合。

(三)进一步补齐民生短板

要坚持人民城市重要理念,综合分析产业发展、轨道交通带来的人口导入因素,预留相应的发展空间。要结合常态化疫情防控的要求,加强公共卫生服务设施建设。要立足新城建设发力,完善综合交通布局,强化静态交通体系建设,考虑拓宽车莘公路省际道路,着力提升交通的便捷性,重点解决断头路、新建轨道交通周边停车难问题。

 

附件:常委会组成人员审议实录

 

常委会组成人员审议实录

 

徐卫兴副主任:两个镇规划,特点非常明确。对于新桥镇规划有两个建议:一是要推动交通建设规划落地。规划当中提到,在规划实施的12年中,交通密度从4上升到7,意味着交通密度要翻一番。下一步要在连接、打通、改造上下功夫,注重“连接打通、提升改造”,解决新桥交通历史遗留问题。二是要进一步完善生态环境建设。把现有的公园、滨水空间、绿道等生态环境资源串联起来,实现全域生态环境的综合提升,为科创产业发展提供良好的服务设施配套。

 

吴建良副主任:有三个方面的建议。一是要紧紧围绕打造科创高地来规划。新桥镇位于长三角G60科创走廊的策源地,要规划突出科创策源能力。二是要着力解决交通拥堵、停车难和公共服务设施配套三个重点方面问题。新桥由于地理位置和历史原因,这三方面欠账较多,要在规划中予以体现。三是进一步加强新桥人才公寓建设,关键是要注重建设质量,这也是作为吸引人才的要素,一定要严格落实。

 

悟端委员:对于新桥镇宗教场所规划的建议:新桥、叶榭两个镇,规划涉及到两个佛教场所,就松江范围来说,这两个场所是最小设施最落后的,但是为了满足群众的需求,也是非常有必要的。新桥猛将寺在上世纪80年代末,就已经形成一个烧香点,30多年以来,这个场所的用地审批问题一直没有解决,建议在此次规划中解决。