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上海市松江区人民政府关于2021年度人大代表集中联系社区所收集选民意见建议办理情况的报告

2021-09-26

区人大常委会:

你会《关于告送2021年度人大代表集中联系社区所收集选民意见建议的函》(沪松会〔2021〕26号)收悉。区政府领导高度重视人大代表集中进选区所收集选民意见建议的办理工作,责成各承办部门按照要求,抓好推进落实工作。

根据人大代表集中进选区所收集选民意见建议办理工作有关规定,经研究,75条意见建议中属于区级部门办理的有71件,属于街镇办理的有4件,均已转交相关部门和街镇办理。目前,75件意见建议中已解决采纳的有46件,占总数的61.3%;留作参考的有29件,占总数的38.7% 。从整体办理情况来看,今年的选民意见办理工作主要聚焦城市建设、环境综合整治、交通安全、民生保障等方面。主要做法汇报如下:

    一、领导高度重视,层层压实责任。选民意见建议直面人民群众的急、难、愁问题和企业关注的热点、难点、堵点问题,做好选民意见办理工作是加强政府自身工作的迫切需求。7月22日,李谦区长作重要批示:区政府有关部门、街镇要限时解决,并及时反馈区人大。7月27日,区政府办公室召开人大代表进选区选民意见建议办理推进会,责成各承办单位要将办理工作与政府的日常工作融为一体、互相促进,将群众意见建议转化为深化改革、推动发展的重要举措。各承办单位要提高站位、强化领导,按照“两会”代表建议的办理规格高质量完成选民意见建议办理,每一件选民意见建议都要落实具体责任部门和责任人,确保“件件有答复,事事认真办”。

    二、主动跨前一步,提高办理质量。区政府办公室加强统筹协调服务,深化办理工作督促检查,加大催办力度。各承办单位认真研究处理,倒排办理工作计划,细化每一件意见建议的解决方案,明确办理时间节点,确保选民意见建议办理工作及时、规范、有序推进。各承办单位将选民意见建议办理工作摆到重要议事日程,主要领导作为意见建议办理工作的带头人,加强组织协调,定期召开专题会议,听取进展汇报,研究解决重点难点问题。各主、会办单位坚持办前、办中、办后沟通联系,严格落实有关规定,通过实地查勘、座谈协商等多种调研方式,深入了解情况,坦诚交换意见,切实提高办理质量和效率。

    三、加强跟踪督办,重点推进落实。各承办单位坚持把选民意见建议办理工作与“我为群众办实事”实践活动相结合,重点围绕人民群众“急难愁盼”的痛点难点堵点问题、用钉钉子的精神破解难题,把代表提出的问题与日常工作结合起来,有针对性地开展调查研究,在调查研究中了解背景初衷,把握实质内涵,弄清问题症结。在城市建设管理方面,持续推进公捷苑小区雨污水改造工程,有效改善小区雨污水管混接的现象,提高了小区内雨污水的排放速度和效率。在环境交通方面,聚焦代表群众关心的上下班高峰期交通道路拥堵问题,有效缓解了出行难的问题;在民生保障方面,加快推进泗泾大型居住社区配套设施建设,通过现场调研和实地查勘,认真研究解决方案;在新农村建设方面,加快农村宅基地平移实事项目,制定《上海市松江区深化农村宅基地制度改革试点实施方案》,切实改善农民居住环境。

区政府办公室将进一步加强与区人大常委会人事代表工作室的联系沟通,自觉主动接受监督,认真研究和采纳代表提出的每一项合理化意见建议,了解和检查办理工作的进度和质量,推动已经答复承诺的工作尽快落实,切实提升办理实效,不断改进政府工作,把松江人民对美好生活的向往落到实处。

  

附件:2021年度人大代表集中联系社区所收集选民意见建议办理汇总表


                                                                           2021年9月9日



附件1

 

2021年度人大代表集中联系社区所收集选民意见建议办理汇总表

 

一、关于城市建设和管理方面

序号

事由

主办单位

会办单位

办理答复简要情况

办理结果(“解决采纳”“留作参考”)

1

建议拓宽松蒸公路昆港公路以西段。

区交通委


因项目涉及大量永久性基本农田,暂无法启动建设。待永久基本农田调整方案后再推进。

留作参考

2

建议拓宽闵塔公路石湖荡段。

区交通委


工程涉及到闵塔公路需做红线专项规划,多个节点技术难度较大,同时涉及动迁、土地等,正在进一步做方案深化研究,争取尽早启动项目前期工作。

留作参考

3

涵养林林地内部分道路较窄,消防车难以进入,存在消防隐患。建议拓宽。

区城投公司

泖港镇

7月30日上午,城投集团、泖港镇与代表进行了沟通,经与泖港镇政府研究,针对选民意见建议情况,形成如下意见:一是涵养林林地区域配置有微型消防车,后续泖港镇相关职能部门会同凯盛公司(涵养林养护单位)将持续加强林地及周边消防安全管理,定期组织防火检查,及时消除火灾隐患,同时由所在村委会负责加强对居民的消防宣传教育;二是后续泖港镇、城投集团共同研究编制涵养林道路专项规划,逐步推进该区域内乡村道路的拓宽工作;三是城投集团通过与泖港镇开展结对共建,及时沟通了解涵养林周边居民需求,发挥好公益民生类企业资源优势,为提升涵养林区域内的村容村貌贡献力量。

解决采纳

4

九亭镇涞寅路和涞坊路均为区级道路,但与泗泾镇九干路不连通。建议打通这两条路直接连到泗泾。

区交通委

九亭镇

泗泾镇

结合沪松公路高架工程建设和G15抬升扩建工程,待属地落实动迁问题后,全力推进相关工程的建设。

留作参考

5

昆港公路加油站两侧缺少人行道,存在安全隐患。建议协调解决。

区交通委


8月初已经完成人行道铺设。

解决采纳

6

荣乐东路因有轨电车建设,机动车及非机动车道向两侧延伸,未铺设人行专用通道,尤其自沪松路至方塔路这一段,有好几处未设置人行通道,行人通行只能走到非机动车道上,存在安全隐患。建议协调解决。

区交通委

经济技术

开发区

根据现场情况排摸,上述路段东西两端有绿化和小块绿地阻挡,且在地势上存在高差,阻碍行人过道穿越,中间路段经过绿地集团商圈,具备行人通道。经过与绿地集团和属地街道有关部门协商,拟计划在东西两端设立小型步道,打通该路段的行人通行功能。后期也在协商多部门,对绿化设施进行搬迁后,按城市道路规范要求,建设标准3.5米宽人行道。

解决采纳

7

谷阳北路荣乐中路人行道地砖破损严重,建议尽快修缮。

区交通委


拟列入2021年下半年日常养护计划进行维修。

解决采纳

8

通波塘桥亮灯时桥中间隔离带宣传石墩存在缺损问题,建议尽快修缮。

区交通委

岳阳街道

拟列入2021年下半年日常养护计划进行维修。

解决采纳

9

谷阳北路市政污水总管水位常年高涨,导致天乐、公捷苑两个小区底楼居民马桶排水不畅。建议协调解决。

区水务局

方松街道

1.负责该区域污水收集处理的松江污水处理厂,目前正在进行改扩建(新增处理能力6.2万m³/d),待2022年初项目通水运行后,污水收集处理能力将进一步提升;

2.两个小区的雨污混接改造已完成,街道房管部门将加强对小区物业清通养护工作的指导与考核;

3.区域内污水处理厂根据外围市政管线的日常巡视与检查,动态优化泵站调度。

解决采纳

10

建议加快北龙潭小区水泵房安装工程。

区水务局

岳阳街道

北龙潭小区水泵房安装工程已由岳阳街道委托松江自来水公司实施,目前项目已启动,正在实施设备进场和安装,预计9月中旬通水。

解决采纳

11

建议加快公捷苑小区雨污水改造工程。

区住房保障房屋管理局

方松街道

小区2017年至今共经过两次修缮改造,此次小区环境综合整治工程,于2020年8月开工,主要工程内容为雨污混接改造、路面翻新“白改黑”、增设停车位及相关设施改造。根据雨污混接改造的设计方案,此次工程对小区内污水管道进行了重新布置并更换,新建了138处雨水检查井,并于2021年7月7日由水务局完成了雨污水专项验收。通过此次改造,较好地改善小区雨污水管混接的现象,提高了小区内雨污水的排放速度和效率。

解决采纳

12

古楼路上山河小城、仁育苑等小区因市政污水管水位一直居高不下,二楼居民家中经常反污水。建议协调解决。

区水务局

泗泾镇

1.鼓楼路存在混接的小区已完成分流改造,周边市政管道运行正常,小区内污水收集管网无冒溢现象。小区二楼居民家中反污水的原因主要是居民污水出户管排水不畅,街镇房管部门将加强对小区物业清通养护工作的指导与考核;

2.区域污水处理厂加强对外围市政管线的巡视与检查,优化泵站调度,尽量低水位运行;

3.松申污水处理厂目前正在进行改扩建(新增处理能力6万m³/d),待2023年项目通水运行后,该区域污水收集与处理能力将得到进一步提升。

解决采纳

13

公捷苑小区经先后两次综合改造后,绿化受到大面积破坏。建议补种绿化。

区住房保障房屋管理局

方松街道

小区2017年至今共经过两次修缮改造,此次小区环境综合整治工程,于2020年8月开工,主要工程内容为雨污混接改造、路面翻新“白改黑”、增设停车位及相关设施改造。2021年3月12日,由我局牵头召开了小区综合改造工程协调会,我局分管领导、方松街道发展办、房管所、居委会、业委会及参建各单位参加。会上就工程涉及的绿化补种及后期维保工作等达成了一致意见。截至目前已根据相关会议要求完成了绿化补种的工作。

解决采纳

14

建议松金公路加装路灯,保障村民出行安全。

区建设管理委


松金公路是从老城区通往米市渡渡口的三级公路,分为两段,一段是从松汇东路至利农桥段,周边有部分居民集中居住区,目前有照明设施(为电力合杆灯);另一段是从利农桥至米市渡渡口段,目前无照明设施,该路段内无居民集中区域。按照公路建设要求,公路原则上无需安装照明设施,我委后期将根据道路出行实际需求,研究制定部分路段可行性实施方案。

留作参考

15

老龙兴港健身绿道(九峰区域)缺少照明设施,建议增设路灯或草坪灯。

区绿化市容局

岳阳街道

8月2日,区绿化市容局牵头属地街道相关部门召开协调会。在了解实际情况的基础上,区绿化市容局计划对该处绿道增设灯光,并将其排入下年度财政预算,预计2022年6月底前完成施工。

解决采纳

16

中山中路(谷阳南路普照路段)有两块大型宣传画廊,为科技馆和疾控中心所有。因其遮挡光照、影响雨污水管维修、汽车停放不便等问题,建议予以拆除。

区科委

区卫生健康委

岳阳街道

1.区卫生健康委召开专题会议,分管领导会同相关职能科室、疾控中心主要负责人,现场查看,了解实情。委主要领导与选民代表进行了沟通,了解市民实际需求,充分说明画廊实际使用情况:一是宣传画廊历史悠久,在松江乃至上海也是最有历史的宣传长廊之一,更多的是代表一种松江城市文化;二是宣传画廊承载几十年的健康传播印迹,是市民休闲之余获取健康知识的有效载体;三是松江区创建全国文明城区、国家卫生区、全国健康促进区等都要求有固定的健康宣传阵地和载体,是专家评审现场检查的重要内容;四是宣传长廊距离居民楼约4米,涉及市民家庭户有限,未直接影响市民日常生活且有利于传播健康文化。

2.区科委与岳阳街道领导沟通和实地调研,中山中路(谷阳南路普照路段)两块大型宣传画廊的产权均不属于科委和岳阳街道所有,且目前无法明确归属单位,建议由区府办牵头落实产权归属事宜,由产权所有单位进行拆除。因此,在产权不明晰的情况下,建议宣传画廊不予拆除。

留作参考

17

樟馨家园小区南大门口有一根粗壮的电线杆,平时幼儿园上下学及居民出行高峰时,车辆拥堵且调头困难。建议迁移电线杆。

区建设管理委

供电公司

岳阳街道

现场查勘,该电杆为路灯杆,并列入2023年合杆灯改造计划,为了确保老百姓进出安全,计划于9月上旬组织力量对该电杆进行移位并平等路面,方便周边居民出行。

解决采纳

18

菜花泾25弄小区、乐都路零星公房出入口较窄,主干道上还有一根电线杆竖立,影响居民及车辆进出。建议迁移电线杆。

供电公司

岳阳街道

经现场查勘,乐都路25弄小区电杆为小区线路配套低压电杆:城北建筑社箱变配低1开关1#,立杆时间1999年,原本位于绿化带内。后小区新划停车位,导致电杆在路当中。根据《供电营业规则》第五十条规定:“因建设引起建筑物、构筑物与供电设施相互妨碍,需要迁移供电设施或采取防护措施时,应按建设先后的原则,确定其担负的责任。如供电设施建设在先,建筑物、构筑物建设在后,由后续建设单位负担供电设施迁移、防护所需的费用。应该由岳阳街道向供电公司提出电杆移位申请并缴付相关费用后,供电公司将于3个月内将电杆迁移至不影响居民及车辆进出的位置。

解决采纳

19

建议加快推进好莱坞小区天然气安装工作。

车墩镇

区建设管理委

2021年4月已全部完成,5月已进入用户开通环节。

解决采纳

20

加快建设石湖荡西区集镇天然气接通工程。

区建设管理委

石湖荡镇

我委前期多次勘察与研究,并与燃气公司、浦南三镇、区财政局、区规划和自然资源局等相关单位充分沟通,制定浦南地区天然气主管网选线调整工作方案。经过多方协调,全力推进,区建管委会同建设、施工等单位克服环保、规划等方面的重重困难,完成辰塔路段穿越黄浦江到叶新公路的主管网建设,打通了松江镇区到浦南四镇管道燃气接装的“主动脉”,浦南天然气支管网建设项目也有序跟进。目前,石湖荡镇恬润新苑小区天燃气管线敷设、李塔汇集镇天然气二级管网敷设项目等浦南四镇天然气主管网、支管网建设项目已全部完工;古松集镇天然气支管网项目已完工,其连接天然气气源的管网建设正在建设中。

解决采纳

21

建议在城运中心一网统管建设中,由区政府牵头开发防汛抗台应急模式。

区城运中心


1.区城运平台已对接区水务局防汛指挥系统,区领导可根据防汛防台响应等级进行指挥。

2.区城运中心将结合区级城运平台信息化建设(二期)项目,建设城市运行和应急指挥体系,实现跨部门在统一指挥调度下的实时感知,同时结合融合通讯平台,实现对突发应急事件的快速反应及处置,进一步提高应急指挥联动能力。

留作参考


二、关于环境交通方面

序号

事由

主办单位

会办单位

办理答复简要情况

办理结果(“解决采纳”“留作参考”)

1

建议合理布局G15进出口,避免交通拥堵。

区交通委


结合现状G15扩容改建项目,加强与市级部门对接,配合推进相关前期工作,力争早日开工建设。

留作参考

2

地铁九号线九亭站4号出口进站拥堵,残障人士出行不便。建议增设无障碍电梯或自动扶梯。

区交通委

九亭镇

增设无障碍电梯或自动扶梯事宜,我们会积极和上海申通地铁集团有限公司进行反馈、协调。

留作参考

3

建议加强对文翔路文翔名苑小区段非机动车逆向行驶交通违章行为的检查。

区公安分局


分区辖区派出所和交警支队叠加对该类违法行为进行常态化查处。

解决采纳

4

建议在南期昌路西林路交通路口设置非机动车引导线。

区公安分局


该路口四个方向已漆化机动车左转中心导向线,根据路口非机动车实际流量情况,满足条件的后续增补非机动车导向线。

解决采纳

5

荣乐路有轨电车建成以后,荣乐和民乐两个小区通行的道路被阻断,给居民的出行带来不便。建议协调解决。

区交投公司


电车两侧设置护栏隔离,在路中设置护栏是保障交通安全、减少因横穿引起交通事故的重要措施,虽弱化了南北向人非通行功能,但规范化整合了人行过街需求,通过交叉口人行横道统一过渡,提高行人穿越道路的安全性。荣乐小区、民乐小区出入口离东西侧西林北路交叉口约200m;离东侧人民北路约300m,居民通过交叉口绕行距离在可接受范围内,虽有绕行,但切实保障了过街的安全性。

留作参考

6

文翔路(茸兴路-沪松公路)路段在上下班高峰期拥堵严重,建议合理设置该路段上的3个红绿灯时间,并加强交通疏导。

区公安分局


文翔路松江东匝道开通后上下高速和上下班车流量叠加、潮汐出行明显。该路段已做信号灯绿波方案,但在早晚高峰期间效果不明显。下阶段,分局将路口信号进一步优化,同时建议交通委对路段内的路口进行渠化。

解决采纳

7

茸城路、中山东路丁字路每逢上下班高峰时期,交通堵塞严重。建议安装交通信号灯。

区公安分局


分局已计划在该路口设置信号灯,处于施工前期阶段。

解决采纳

8

万科梦想派小区停车问题严重,每晚在社区的主干道上停满车辆,堵塞消防通道情况时有发生。建议在银泽路进行错时停车,并增设电子摄像头。

区公安分局


银泽路设有机非绿化隔离带,不符合设置道路停车的条件,建议小区内部合理整合,并建议由街道牵头与周边商业停车场协商居民夜间停车问题。

留作参考

9

民益路交通拥堵,建议增加车道、合理规划潮汐车道,提高道路通行率。

区公安分局


该路口东进口已建成可变车道,南北双向已重新渠化,西进口的增设单独右转弯车道方案已启动,方案分局已反馈交通委,相关工作已在推进中。计划10月底完成。

解决采纳

10

乐都路多处斑马线因道路改造缺失,九峰小区涉及2处,其中1处是小区居民接送孩子上下学必经之路,建议恢复斑马线。

区公安分局


路段上250米内不宜设置两条人行横道线,该处东侧约50米处为乐都九峰路口,设置有人行横道线和信号灯,可以满足行人的通行需求。

留作参考

11

西林小区车辆左转较难,建议一是延长左转信号灯时间,二是加大门口网格线面积,三是恢复斑马线。

区公安分局


乐都、西林路东西向的左转相位放行方案基本可以满足日常车辆左转弯的需求,小区门口已漆化了网格线,因离路口较近不宜设置人行横道线。

留作参考

12

中山文化苑二期小区周边有幼儿园、小学等,早晚高峰交通拥堵。建议在中山文化苑二期758弄小区两个学校门口设置禁止掉头标志。

区公安分局


该处属中山街道管理范畴内的道路,建议由街道牵头上报该处的交通组织调整方案,我们将尽快审核,后由街道具体实施。

解决采纳

13

人乐小区有实验小学和荣乐幼儿园分部两所学校,早晚高峰交通拥堵,建议协调解决。

区公安分局

岳阳街道

小区门口已安装信号灯,早晚高峰由辅警指挥疏导交通,分局将进一步优化信号灯放行方案,并常态化排堵保畅。已建议小区内部加强管理、保持小区道路的畅通。

解决采纳

14

仓丰路三新路路口,西向东两车道,左转弯专用道利用率较低,早高峰期间拥堵情况严重,右侧直行加右转弯道车辆较多。建议将左转弯专用道改成直行加左转弯。

区公安分局


分局交警支队将对该处的车流量进行观测,按实际通行情况对路口的交通组织进行调整。

解决采纳

15

佘山一品和翠庭小区出小区后需要右转再掉头,建议在翠鑫门口的红绿灯处安装左转弯信号灯。

区公安分局


按实际需求可以加装左转弯相位灯,路口渠化左转弯车道。8月底已完成。

解决采纳

16

昆港公路、新港路(红绿灯)路口向北只有一个机动车道,经过此车辆多,特别是上下班高峰期拥堵严重,建议增加一条机动车道。

区交通委

区公安分局

道路管理部门经实地查勘,昆港公路、新港路(红绿灯)路口已经进行过设施优化,目前没有拓宽空间的可能性,故此建议不予采纳。

留作参考

17

辰塔路思贤路口,思贤路由东向西的红绿灯时间很短,大概28秒,老年人过马路来不及,建议合理设置红绿灯时间。

区公安分局


该路口东西向在平峰和夜间时段绿灯放行时间为30秒,高峰时段为50秒,应该能满足行人的通行需求。

留作参考

18

紫东新苑新松江路出口车辆只能右转弯,也是右拐后才能在新松江路分流。建议在江学路沿紫东商业街相应的位置设置虚线,便于商业街内车辆更快分流。

区公安分局


“四快二慢”的道路应设置连续的中心双黄线,应急的除外,是为了交通的安全和有序。

留作参考

19

荣都公寓20弄小区机动车进出小区是由西门进南门出,南门门口道路(环城路)设置了双黄线,出行车辆不能出门直接左转向东,早高峰期间拥堵严重。建议在荣都20弄南门口设置网格线,方便出小区车辆左转通行。

区公安分局


小区出入口的功能是不能改变的,环城路作为“四快两慢”道路,应设置连续的中心双黄线,同时,目前提倡小区出入口“右进右出”措施,以减少交通冲突点,确保小区出入口安全有序。综上,该处暂不符合设置网格线的要求。

留作参考

20

上外西外学校上下学高峰时段谷阳北路交通拥堵,建议加强管理。

区公安分局

方松街道

广富林街道

谷阳路两侧在上下学高峰时段已开辟了临时停车,辖区派出所警力在路段上疏导指挥,文翔、谷阳路口也有交警警力指挥疏导,已建议学校主动加强管理。

解决采纳

21

建议为荣乐中路沿线公交车站增加遮阳设施。

区交通委


1.目前荣乐中路有轨电车沿线符合条件的站点均已设置标准公交候车亭,共7座。

2.荣乐中路其他站点因道路条件有限,根据相关候车设施配置规定,候车设施应设置在人行道上,不得设置在机非分隔带上,候车亭站点所在人行道路幅不小于3m,设置候车亭后人行道还应保证有不小于1.8m的通行带。因此暂时无法设置标准公交候车亭,后续我委将积极研究推进非标公交候车亭建设工作。

解决采纳

22

建议合理衔接轨道交通9号线与佘北大居公交的时间,方便居民出行。

区交通委


为合理衔接地铁9号线与佘北大居公交的时间,松江公交已于2019年12月16日调整松江97路首末班车时间,目前起讫站首末班车时间为:业锦路陆宝山路6:00—22:00,佘山地铁站6:00—22:00。早晚高峰时段发车间隔为15分钟/班,平峰时段发车间隔为30分钟/班。

解决采纳

23

建议恢复公交90路卫家埭村站点。

区交通委


经实地踏勘发现卫家埭村(新陆路)路幅较小,公交车通行存在一定的安全隐患,故于2019年1月20日对线路进行优化调整,不再途径该站点。

留作参考

24

建议合理规划公交线路,在青天路设置停靠站。

区交通委


松江90路在青天路上设置公交站点必须途径新陆路,此前,经实地踏勘发现卫家埭村(新陆路)路幅较小,公交车通行存在一定的安全隐患,故于2019年1月20日对线路进行优化调整,不再途径该路段。

留作参考

25

建议延长公交153至洞泾,方便市民出行。

区交通委


1.公交153路全线长度为7公里。根据《上海市公共汽车和电车客运服务规范》相关规定,线路的调整非曲线系数不宜过大、长度不宜过长,我们积极提倡市民通过一次合理换乘到达目的地,现可通过乘坐153路换乘松莘B线到达目的地。

2.目前,洞泾枢纽站因内场地有限,线路已趋饱和状态,如153路延伸至洞泾,熄车停靠存在一定不便。

留作参考

26

建议在洞泾大居设置能直达洞泾镇的公交线路。

区交通委


我委经听取洞泾镇意见、收集大居居民意见建议,并通过多次调研踏勘,拟计划在今年下半年优化调整松江56路、松江55路线路走向,填补部分路段公交空白,服务于沿线居民日常出行。

解决采纳

27

公交57路间隔时间长,早、晚高峰人多。建议增加班次。

区交通委


松江公交公司已于7月1日对该线增能,将原来的配车2辆,增加至3辆,发车间距从原来的45-70分钟,缩短至30-60分钟。

解决采纳

28

公交35路不停靠西兴路口与叶新支路口,村民出行不便。建议协调解决。

区交通委


经实地踏勘并通过站距分析后,决定采纳建议。将在此建议位置设置招呼站,计划于今年下半年实施。

解决采纳

29

新闵社区人口密集,前往镇内各地的公交车较少。建议增设公交线路并合理设置公交车站,实现新闵社区公交环线运作。

区交通委


1.目前,新闵社区周边公交资源较为丰富,有松江49路(春申枢纽起讫站)、松江51路(场西路—新桥火车站)、松江52路(春申村—新桥火车站)、松江68路(春申枢纽—九里亭临时枢纽)、1814路(漕河泾开发区松江园区—春申枢纽)、松莘线(松江大学城—外环路地铁站)、松莘B线(松江大学城—外环路地铁站)、松莘线区间(陈春路明华路—外环路地铁站)、153路(漕河泾开发区松江园区—莘庄地铁站)125B线(新桥火车站—秀文路园文路,途经轨交12号线七莘路站)。

2.我委每年2次向各街镇、园区发出意见征询函,收集梳理各方需求,并通过综合考虑客流、道路等情况,依轻重缓急逐步推进公交线网优化调整工作。公交以服务大部分人出行为主要目标,我们积极提倡通过一次合理换乘到达目的地。后续我们还将持续关注相关区域内百姓日常出行的主要动向及需求,适时优化调整线路线网。

留作参考

30

泗泾镇环镇线路少,沪陈线班次少且间隔时间不定。建议优化公交路线,改善候车亭设施(泗泾公园站)。

区交通委


1.沪陈线已于2020年10月调整线路走向,调整至佘山汽车站—九亭地铁站发车,发车间隔为15分—29分。

2.目前鼓浪路文化路(泗泾公园)南侧已设置公交候车亭,北侧还未设置,现已将其列入2022年候车亭新改建计划,届时可改善市民候车环境。

3.我委经听取泗泾镇意见、收集大居居民意见建议,并通过多次调研踏勘,拟计划在今年下半年优化调整一条环线线路,衔接泗泾镇多个小区、多所学校、佘山泗泾轨交站点等,填补部分路段公交空白。

解决采纳

31

建议新增至G60科创云廊公交路线,方便居民出行。

区交通委


1.目前G60科创云廊周边有公交路线松江47路、松江54路、153路、1814路、1842路及松莘B线。同时,我们也积极提倡通过一次合理换乘到达目的地。

2.我委已将建议认真记录,并将列入2022年线网调整计划予以讨论研究,适时做好公交线网优化调整工作。

解决采纳

32

九亭镇和九里亭街道离虹桥枢纽很近,但乘坐公共交通绕行较远。建议增加直达虹桥枢纽的公交线路。

区交通委


据市相关工作要求,虹桥枢纽站实行“一区一线”原则,又因枢纽站内线路已经处于饱和状态,故目前无法引入新线路。同时虹桥枢纽10路区间走向是为沿线百姓出行而设置,走向如要更改将影响其他部分区域百姓的出行。

留作参考

33

九亭镇象屿品城小区周边公交站点较少,居民们出行难。建议在该小区附近设立公交站点。

区交通委


1.目前象屿品城小区门口设有松江44路起讫站,配车8辆,早晚高峰时段发车间隔为10-15分钟/班,平峰时段发车间隔为20分钟/班。全线长11.2公里,目前百公里营运人次平均为301人,现可基本满足市民的出行需求。

2.九亭镇象屿品城小区位于雪家桥路1号,其周边道路不适合公交车通行。我委也会持续关注该区域周边道路条件情况,适时优化调整线路线网。

解决采纳

34

建议在玉昆一期北大门玉昆路上增设公交站点,方便居民出行。

区交通委


1806路、松江83路途径玉昆一期北大门玉昆路,且在距离玉昆一期北大门约300米的中昆路及翔昆路上均设有公交站点,建议市民步行至中昆路及翔昆路乘坐公交车出行。

解决采纳

35

联民村地处松南大居核心区域,目前有7工地在建,存在垃圾乱扔、污水直排、工程车脏乱等乱象。建议加大管理力度。

新城公司

车墩镇

1.已下发通知要求各项目建设单位,总包单位不得再向红线外丢垃圾,自查自纠是否有污水直排情况,管理好自身工程车辆,有效及时冲洗,如果再有建设项目发生上述问题,我们将对相应项目做停工整顿处理,并追究相关责任人。

2.下一步将会同水务执法检查污水直排,责令整改。

3.该区域安保人数增加1.5倍,如有问题将及时上报城管和属地政府。

4.旗亭路二期、社区卫生中心、茶坛学校,C18-28-01,银圩幼儿园属新城公司项目,已整改完成,C18-24-01,玉阳大道已通知。

解决采纳

36

建议在辰塔路高架桥靠近春峰苑一侧安装隔音板,缓解噪音扰民。

区交通委


区交通委会同区生态环境局和属地街道进行实地走访调研,如确有噪音超标情况的,计划制定道路噪音治理方案。

留作参考

37

地铁沿线处的银湖别墅噪音扰民严重,建议加装隔音板。

区交通委


银湖别墅范围段内(嘉松公路段为区界至泗陈公路、泗陈公路段为嘉松公路-通波塘桥)泗陈公路道路红线外侧绿化带内设置不规则线型围墙,存在以下问题:规划和土地问题、管线问题、绿化搬迁问题、效果问题。为缓解噪声影响,目前已合理化设置了交通限速、禁鸣、监控实施,从源头减少噪声源;后面争取九号线在该区域内安装隔音屏,降低轨道九号线噪音对居民的影响。

解决采纳

38

绿城路上(绿城路、通跃路口东北侧)盲道上有两颗树,建议移除,消除安全隐患。

区绿化市容局

方松街道

8月2日,区绿化市容局牵头属地街道相关部门召开协调会。经了解,该处绿化非公共绿化,由该处物业单位管理。8月6日,园林部门赴现场核实,该处确实有两株树木在盲道上,存在安全隐患。由于树木权属于该处物业单位,需由物业单位向我局行政许可科申请办理相关审批手续,并由物业单位按照相关要求进行迁移。

留作参考

39

方塔北路282号内的多户居民反映此处水质很差,建议对该地段的水质问题进行全面排查,协调解决。

区水务局

区教育局

区卫生健康委

松江自来水公司相关专业人员对方塔北路282号进行用水勘察排摸。经查:上述地块有民房数十间,房屋建设年代长远,由一根DN63管道负责该处供水,房屋内部进水管系白铁管。经自来水公司检测,市政供水管网水质检定结果为合格。

后期,区卫健委、区教育局将结合实际情况对居民龙头水水质进行检测。

解决采纳

40

白云新村东侧靠人民河西侧水杉树木高大,最高的树木已经超过居民6层楼,严重影响通风采光。建议协调解决。

区水务局

区绿化市容局

中山街道

8月2日,区绿化市容局牵头属地街道相关部门召开协调会。经现场排摸,影响居民采光的树木位于白云新村东侧,人民河西岸。白云新村建有围墙将该段河岸隔断,日常管理归属为小区。

考虑到小区物业无能力处置,且树木在河道管理范围内,区水务管理所将该处绿化新纳入人民河管理养护范围。目前,区水务管理所已督促人民河养护企业启动树木修剪程序,在取得区绿容部门及城管部门指导及备案后,依法依规对该处树木进行规范处理。

解决采纳


三、关于民生保障方面

序号

事由

主办单位

会办单位

办理答复简要情况

办理结果(“解决采纳”“留作参考”)

1

新凯二村北侧商业地块建造搁置至今,建议协调解决。

区大居推进办

泗泾镇

新凯家园二期北面商业地块由市城投集团负责建设,据城投集团介绍前期因河道蓝线调整、地块规划调整故没有开工建设,目前上述两项都已经调整,现集团开始推进项目建设,处于项目规划方案调整阶段,计划2021年4季度开工,1年时间竣工,建设规模在8万平方米左右。

解决采纳

2

九峰小区九峰路沿线1、3、5、7、9号和296弄1-3号居民楼。受9号线地铁施工影响,造成房门无法关上、北面水槽倾斜等问题。建议协调解决。

岳阳街道

区住房保障房屋管理局

区交通委

九峰路沿线房屋已由上海申松线项目公司于2012年(9号线通车前)进行了检测并补偿了居民。先根据居民诉求将重点做好相关解释工作。

根据《上海市房屋使用安全管理办法》(沪府令39号)第五条规定:镇(乡)人民政府、街道办事处辅助综合协调、处理本辖区房屋使用安全管理有关事务。房屋属地为岳阳街道,应由岳阳街道负责协调处置;根据《上海市房屋使用安全管理办法》第十条、第十一条规定:房屋所有权人为房屋使用安全责任人,且房屋使用安全责任人应当履行下列房屋使用安全义务:进行房屋安全检查,及时消除安全隐患;按照规定对房屋进行检测鉴定,并对危险房屋采取治理措施。居民作为房屋所有权人即房屋使用安全责任人,可就相关情况向属地街道反映,相关情况我局已跟街道进行过沟通,配合岳阳街道做好房屋使用安全管理相关工作。

留作参考

3

小桥浜11弄5幢房子于2015年进行房屋综合修缮,镶边的水泥时有掉落,存在安全隐患。建议协调解决。

区住房保障房屋管理局

岳阳街道

房屋外墙墙面高空坠物隐患处置问题业主为责任主体,造成高坠隐患问题产生的业主或相关责任方承担维修责任。目前已安排区房屋维修应急中心对这5幢房屋的高坠隐患予以排除,正在制定维修方案,8月启动实施。

解决采纳

4

高桥村俞塘1队、2队共有46户农户,从2021年1月起,农户的自来水收费中增加了污水处理费用(每吨1.9元),但实际上村民们未享受污水处理的服务,村民对这种做法表示不理解。建议解决雨污水未纳管居住区域村民们的污水处理问题以及合理收费问题。

区水务局


1. 经与车墩镇相关部门对接与现场确认,该区域计划今年9月份实施村庄评议,车墩镇前期已对该区域实施了污水收集设施(三格化粪池),生活污水经三格化粪池后排放。

2. 《上海市排水与污水处理条例》自2020年5月1日起正式施行。对农村生活污水处理设施范围进行了明确:“农村生活污水处理设施,包括对农村生活污水进行收集处理的建筑物、构筑物及设备”(化粪池是广泛运用农村生活污水处理的初级处理设施,是对农村生活污水收集处理的构筑物之一)。

3. 《松江区污水处理费征收使用管理实施细则》第七条明确规定:“向本区排水与污水处理设施(包括城镇排水与污水处理设施和农村生活污水处理设施)排放污水、废水的单位和个人,应当缴纳污水处理费。”按照《条例》和市级部门要求,我区于2020年12月1日起全面征收污水处理费。

下阶段,我局将加大对相关法律法规及《条例》的宣传力度,进一步引导农村居民做好污水处理费征收工作。

解决采纳

5

北九峰小区1055户业主的房产证地址和实际地址不符,给居民带来不便,建议落实房产证地址更改工作。

岳阳街道

区住房保障房屋管理局

北九峰小区过去由三个开发商分期开发,造成现在地址不符的情况,变更房产证地址非常复杂。为此,街道多年来通过努力已经完成派出所户籍地址和水电煤等通讯地址的统一。目前居民涉及到因为入校等原因需要开证明的事项,街道一直积极配合办理,总体情况平稳。

房产证地址变更属于登记业务,我局积极会同岳阳街道,与区规划资源局登记中心协调沟通,争取按照相关政策尽快为居民解决产证变更工作。

留作参考

6

建议在新凯一村到八村周边设立有线电视缴费点。

区国资委

泗泾镇

东方有线在新凯社区附近有直营营业厅,地址泗泾镇德悦路569号,营业时间为周一至周六(8:30-16:30)。距离新凯社区一期约1.5-2公里,可以直接辐射和服务于新凯社区的居民缴纳有线电视费用和办理相关业务。如用户仅需办理缴费,则除营业厅缴费外,还提供线上缴费(支付宝、微信支付等),另有第三方合作的线下代收点进行有线电视代收费服务。

2021年7月28日上午,东方有线与泗泾镇人大代表周建平进行沟通后,已明确在新凯小区设临时收费点。

解决采纳


四、关于社区建设和管理方面

序号

事由

主办单位

会办单位

办理答复简要情况

办理结果(“解决采纳”“留作参考”)

1

人脸识别系统目前在各个小区安装调试,但很多小区的防盗门设施老旧甚至损坏,无法匹配系统运行,小区物业和业委会维修资金无力承担。希望区级相关部门能够协调解决防盗门设施问题,使之与人脸识别系统相配套,将系统真正用到实处、发挥效用。

区住房保障房屋管理局

永丰街道

按照《上海市商品住宅维修基金管理办法》(上海市人民政府令第91号)规定,住宅小区公共设备设施维护更新应由业主共同承担,属地街镇负责组织推进,区房管局做好住宅专项维修资金、公共收益使用的业务指导。为切实改善居民的居住面貌,松江部分小区已被纳入老旧房屋修缮项目,将屋面、外立面修缮、公共设施设备等纳入改造内容,结合老旧小区综合改造,逐步解决居民急难愁盼或涉及小区运行安全的问题。

留作参考

2

蒋泾西林南路西侧零星公房物业已经归并,业委会也已成立,但除振华小区有维修基金外,西林南路1-17号、化工房和农资房均无维修基金。建议协调解决。

区住房保障房屋管理局

岳阳街道

为进一步加强松江区住宅维修资金的长效管理,确保房屋及基础设施设备修结费用的落实,尤其是维修资金缺失的老旧住宅,区房管局已拟定对零星公房维修资金筹集的初步方案,目前正和区财政沟通协调,可行性方案通过后,报请区府常务会议定夺。

留作参考

3

建议进一步缩小网格长与公共网格长之间的待遇差距。

区城运中心


2018年7月,网格长、网格人员已全部下沉至街镇(开发区),并根据区委、区府办2018年4月转发的《松江区深化城市网格化综合管理工作暂行办法》(松委办[2018]15号)对待遇问题作了说明,“参照区级有关规定,实施分级管理标准,区网格中心和街镇(开发区)网格中心人员(管理员、网格监督员、专职网格长、信息员)待遇予以统一明确,对于从事网格化综合管理工作3年以上,并通过区相关部分考核,可参照享受社工待遇。”

解决采纳


五、关于新农村建设方面

序号

事由

主办单位

会办单位

办理答复简要情况

办理结果(“解决采纳”“留作参考”)

1

联民全村区域属南大居建设区,在配合南大居整体工程的推进中,村民动迁后迁出了原居住地,成为 “失地农民”。但根据现有征地政策必须是有项目才能征地,故无项目或边角地未能列入征地范围,造成生产队有征地名额时,“失地”农民对征地额度存在异议,矛盾也较为普遍。建议协调解决,使村民能农转非,保障其老有所依,老有所养。

车墩镇

区人力资源社会保障局

区规划资源局

区人社局按照《上海市被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法》(沪府发〔2017〕15号)、《松江区被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法》(沪松府〔2017〕61号)文件的规定,根据规资局确定的项目面积测算土劳比,开展落实被征地人员的就业和社会保障。联民村区域内现有沪苏湖铁路等项目正在稳步推进,涉地农民将按文件要求根据项目情况陆续办理就业和社会保障。

无项目或边角地未能列入征地范围的农民,可以参加城乡居民养老保险,保障其老有所养。

留作参考

2

打铁桥村将2019年拆除的原厂房地修建为停车场,并于2020年11月施工完成。2021年4月接规土部门告知,该地块土地性质从工业用地转变为农用地,并要求即刻对刚建成的场地进行覆土,村民反响较大。建议协调村庄改造中配套设施土地性质改变的问题。

区规划资源局

区农业农村委

车墩镇

我镇已联系规划编制部门对改造好的停车场进行规划落图,但是由于南部新城建设等原因,我镇的规划建设用地指标已达上限,现有停车场的规划落地存在指标紧缺,建议区级层面统筹考虑车墩镇的特殊情况给予适当的公共设施机动指标,妥善解决此类问题。

留作参考

3

农村原建的民房已有三十多年,存在安全隐患,建议加快宅基地平移实事项目,允许规划保留村农民按规定面积翻建修缮,改善居住环境。

区农业农村委

区建设管理委

区规划资源局

2020年松江区被列为新一轮农村宅基地制度改革试点单位。坚持“节地不节房”原则,严守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线。探索宅基地集体所有权实现方式、宅基地农户资格权保障机制、宅基地使用权盘活路径,建立健全宅基地审批和监管机制等内容,为建立权益保障、权属清晰、权能完整、流转有序、节约利用、管理规范的农村宅基地制度提供实践经验,并制定了《上海市松江区深化农村宅基地制度改革试点实施方案》。

目前,已拟定《松江区保留村村民建房管理实施意见》《关于开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点的指导意见》《松江区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用扶持办法》等配套政策制度,已提交书记专题会讨论。政策出台后,将允许符合条件的村民原址翻建或易地建房(村内平移归并),并给予相应资金扶持。

解决采纳

4

张朴村南横河、张前新河与区级河道百花港连通,为确保水质,张前新河水闸长期打开,导致内河水位严重偏高,影响张朴村区域内家庭农场的春播及秋收。建议每年春播、秋收时节放下水闸,以降低南横河水位,满足家庭农场运营需求。

区水务局

区农业农村委

佘山镇

7月30日,区水务局会同农业农村委、佘山镇相关职能科室负责同志召开推进会,协调处置相关工作。会议明确,由区水务局牵头,进一步优化佘山镇张朴村周边区域水资源专项调度方案,在确保区域防汛安全底线的基础上,强化区、镇两级泵闸联动响应机制。由佘山镇加高加固圩堤至设防标准。由区农业农村委牵头升级改造农田水利灌排设施。参与各方充分考虑农业生产用水、广富林遗址公园景观用水以及圩区水质优化需求,快速处置突发应急事件,着力实现区域内水安全、水资源、水生态三者之间的动态平衡。

解决采纳

5

经美丽河道等项目建设后,泖港镇范家村村民宅前屋后的道路有所拓宽,但存在一定后遗症,如电线杆位置未迁移,引起新的交通不便,但电线杆迁移费等未纳入工程项目费用,导致无法迁移。建议协调解决。

供电公司

泖港镇

现场查勘,该处涉及低压台区16671范家村南野圩及部分10kV电杆(勤37佩妮3支线),立杆时间为2001年1月8日。后经美丽河道等项目建设道路拓宽后,导致电杆在路当中。根据《供电营业规则》第五十条规定:“因建设引起建筑物、构筑物与供电设施相互妨碍,需要迁移供电设施或采取防护措施时,应按建设先后的原则,确定其担负的责任。如供电设施建设在先,建筑物、构筑物建设在后,由后续建设单位负担供电设施迁移、防护所需的费用。应该由泖港镇向供电公司提出电杆移位申请并缴付相关费用后,供电公司将于3个月内将电杆迁移至不影响道路交通的位置。

解决采纳