随着城市功能的不断增加，文明城市的创建，对城市管理工作也相应提出了更高的要求，目前，街道区域内商业街区普遍存在管理难、设摊多、反复频繁的情况。2013年以来九亭、新桥将一些街区、市民公园以政府出资购买服务的形式进行管理，效果明显。2014年岳阳区域“思鲈园”也实行了24小时社会化管理，推进也十分顺利，做到了有序管理、文明管理，园内无设摊、无堆物、无停车，为市民提供了一个洁净、美化、休闲的场所。
　　2015年12月24日中共中央、国务院发布了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，《意见》第二十四条明确：引入市场机制。发挥市场作用，吸引社会力量和社会资本参与城市管理。鼓励地方通过政府和社会资本合作等方式，推进城市市政基础设施、市政公用事业、公共交通、
　　便民服务设施等的市场化运营。推行环卫保洁、园林绿化管养作业、公共交通等由政府向社会购买服务，逐步加大购买服务力度。综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式，顺应历史沿革和群众需求，合理设置、有序管理方便生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点，促创业、带就业、助发展、促和谐。由此，以为庙前街社会化管理的前提条件已具备，特提出如下建议和想法。
　　一、 庙前街竣工时间：2001年9月30日
　　二、 建筑面积：30483.89㎡
　　三、 业主数：382户
　　四、 占地面积：35920㎡
　　五、 现状：
　　（一）庙前街商铺跨门经营严重
　　（1）多家门店箱包物品长期占用道路经营、我队员多次上门劝阻并开具整改通知书，但没有效果。其门口经营还存在存在“多元化”现象，即私自将门口场地租借给其他人员，进行与店内经营内容不符的物品，如饰品、食品等。
　　（2）占用庙前街干道设置流动柜台、堆物、经过多次整治，但问题仍存在。
　　（二）盗版光碟
　　目前贩卖盗版光盘的团伙，主要聚集在松江商城西侧道路，由于人数众且结成帮派、驱赶困难，并很容易造成冲突，现成为管理上的难点（有的已经开始贩卖衣服等小物件）。
　　（三）贴膜摊位
　　目前贴膜摊位存在的问题主要表现为：
　　（1）机动性强。
　　（2）设摊成本低。
　　（3）在庙前街靠近小商品市场通道下形成帮派，人数众多，取缔阻力较大。
　　（四）“新、西、兰”问题
　　目前在庙前街，新疆维族人设置多个摊位占据主干道，并部分参杂藏族人、回族人摊位，由于涉及少数民族团结问题，取缔困难且劝阻无效。
　　（五）东北人占道经营问题严重
　　庙前街里形成了以东北人为帮派的群体占道设摊的现象，这些人占据了庙前街的主要街道，贩卖各种百货、服装、包等东西。有时候这些人态度恶劣，举止野蛮，队员们如果前去驱赶或执法，他们大都无动于衷，甚至威胁执法队员。
　　（六）“家族企业”、庙前街流动摊贩问题
　　（1）在庙前街附近存在较多不洁食物摊贩，且以家族团伙方式存在，共有二十多部三轮车，在日常执法过程中，经常受到暴力阻扰，气焰嚣张。
　　（2）在庙前街主干道，许多地摊依次排开，由于地摊流动性大且行动方便，因此管理较为困难，往往队员还没有靠近，他们就已经收摊跑走。
　　（七）汽车后备箱买卖
　　在中山路靠人民路口，经常有若干辆私家车，利用后备箱进行兜售活动，当队员巡查时就把后备箱关上，队员执法有一定难度。
　　（八）流浪乞讨
　　存在一批有组织、有预谋的流浪乞讨集团，其利用周围老百姓的同情心，分段占据道路进行乞讨，不仅造成大批群众围观，且对我执法队员劝阻毫不理睬，由于此牵涉到多个部门，我方尚无有效管理措施。
　　（九）车辆乱停放现象严重
　　（1）庙前街、岳庙街作为步行街本应该禁止车辆进入，但许多市民将电瓶车、摩托车随意停放在庙前街和岳庙街的干道上，严重影响两街的市容环境，同时许多商家为了进货卸货将机动车驶入两街，还有人力三轮车在两街占道拉客，使原本并不宽敞的庙前街、岳庙街变得更加的拥堵。
　　（2）作为松江最繁华的中山路，每天客流如织，许多市民将电瓶车、摩托车乱停放在人行道上。虽然中山路上已经设置了相应的停车点，但还是有许多车辆乱停放在人行道上，影响中山路的市容环境。
　　（十）小商品市场
　　小商品市场是当时为了动迁松乐路、谷阳路西侧小商品市场面设立的疏导点，为新松江置业集团所建，无产证、无规划审批，场内消防安全隐患问题、通道问题严重，尤其是乱设摊现象，从客观上也助长了庙前街设摊行为。
　　六、 目前的管理
　　1、庙前街页北主干道东侧，菜场和女人街有商发公司下必物业公司管理，但由于种种原因，物业公司处于低水平运行、亏损运行；
　　2、庙前街西侧到长桥街原来由孜诚物业管理，2012年底由于连年亏损，在通知街道的前提下退出管理，后来经协调由街道物业公司接手，但仅限于安保。
　　3、城管中队目前由28人组成庙前街分队，进行日常的城市管理，但由于一些问题积重难返，对乱设摊、跨门经营也只能停留在劝导层面上，在管理中经常发生队员被人打、被人骂情况。
　　七、硬件情况
　　1、消防水管在岳阳街道的协调下于2014年维修；
　　2、道路破损在岳阳街道的协调下于2014年维修；
　　3、80%以上雨水管网堵塞；
　　4、污水管理存在堵塞、半通的情况；
　　5、2014年岳阳街道出资按装8台监视器。
　　八、维修基金：不明
　　由此建议：对庙前街、岳庙街和中山中路推行第三方管理
　　建议解牵头部门：区环境与绿化管理局、区执法局、区财政局

　　主办单位办理情况
　　该建议涉及整个松江区，目前，中山中路完成预算申请，已委托区招标中心进行政府招标。

办理结果：