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关于对新城区老小区房屋修缮的议案

  2017年,松江全面启动58个旧街坊整体改造工作,主要针对1996年(含)以前建成的,建设标准不高、公建配套设施落后、功能不全、维修基金不到位的老旧街坊,也有少数1996年之后建成但确实设施破损严重的小区也纳入了此项目,这一实事项目实实在在让群众得到了实惠。相比之下,在松江新城,部分建造于同一时期的房屋却没有被纳入整体改造的范围,而此类房屋破旧引发的一系列问题也日益凸显,群众反映强烈。以方松街道江城苑和天乐小区为例。
  江诚苑 1997年5月8日动工,地处上海市松江区南期昌路346弄,东临嘉松公路,南临南期昌路,西临人民北路,北临二里河泾。江诚小区由东、西两个区域组成,占地面积为42668.8平方米,建筑面积为69117.96平方米,道路面积为10000平方米,绿化面积为15000平方米,共有住宅楼12幢54个楼道,共居住561户居民,居住人数为2033人,其中两幢为小高层三个楼道。小区内有三个安全出口,东区有南大门和西大门,西区有东大门和西大门(平时关闭,紧急时使用),小高层底下为地下车库(供停放电瓶车)。
  江诚苑是新城建设最早的小区之一,是新城区里的老小区,二十年的房龄使得很多问题日益显现。
  小区除了两幢小高层外其余楼道都为楼板房结构,漏水情况常年不断,并且常会造成一户漏水连带多户的状况。外墙开裂下沉导致外墙渗水,东山墙和西山墙以及每栋楼最上二层的情况严重。涉及的房屋1号-5号、6号-18号、19号-30号、31号-34号、38号-41号、42号-46号、48号-51号、54号-55号,共8幢49个楼道(每个楼道五层和六层);52号、53号、56号的一幢三个楼道七层和八层),以及东山墙、西山墙的渗水。(1997年开建,竣工1998年9月)。
  房屋顶楼下水道设计不合理,使得雨水季常发生雨水倒灌到底楼居民家庭的情况,损失往往连带多户居民。涉及的房屋1号-5号、16号-18号、19号-23号、28号-30号。(1997年开建,竣工1998年9月)。
  因公用水管及设施设备的老化,近年来造成多起水管爆裂的事件,更有入户水阀关闭不了的情况出现。涉及的楼道共52个楼道。(1997年开建,1998年竣工)。
  2016年天然气改造工程,对小区内路面开挖,造成路面下沉。涉及范围180米X4米道路2段、320米X4米道路2段、55米X4米道路6段。
污水管道老化(污水管系铸铁管材质),涉及到东区、西区2根污水总管。
  天乐小区 1995年1月1日动工,地处上海市松江区谷阳北路900弄,东临通波塘,南临G60沪昆高速,西临谷阳北路,北临二里泾河。天乐小区占地面积为98500平方米,建筑面积为124334平方米,绿化面积33308平方米,道路面积15000平方米,住宅楼共有38幢114个楼道,共居住1410户居民,居住人数为4515人。小区内有两个安全出口,南区大门和西区大门。西区大门常年敞开,南区大门(只供非机动车、行人出行)。小区无地下停车库。
  天乐小区由解困房、大江公司员工安置房、一般商品房等三种用途共38栋多层楼房组成,建成年代分别为1995年、1996年、1997年和2003年,大多数房屋都是上世纪90年代末建成。小区目前也存在很多老旧小区普遍存在的问题:
  1. 外墙开裂、大面积脱落,外墙渗水相当严重,涉及的房屋21号-35号(共7幢,1995年建成)、120号-150号(共6幢,1997年建成)。
  2. 污水管道老化(污水管系铸铁管材质,地上2米内是铸铁管,2米外是PVC管),涉及的房屋1号-15号、120号-150号(共9幢,1997年建成)、21号-35号(共7幢,1995年建成)、36号-65号(共8幢,1996年建成)。
  3. 屋顶需改造,瓦片脱落,亟待修缮,涉及的房屋66号-79号(共6幢,1997年建成)。
  4. 底楼污水倒灌,涉及的房屋50号-65号(共4幢,1996年建成)。
  5. 楼道内墙面破损,涉及的楼道共有106个(小区总共114个楼道,其中8个楼道已破旧不堪)。
  6. 天乐小区在2007年被纳入政府实事项目,进行了平改坡工程改造,但由于历史原因,第66-79号楼道未平改坡;整个小区硬件设施老化相当严重,上述问题的修缮涉及较大资金,而老小区公共维修基金非常有限(解困房未缴纳公共维修基金)。
  建议:
  区政府将此类小区逐步纳入旧街坊整体改造项目,有效改善目前居民的居住环境。
 

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